22 мая 2015 года
«Мой дом – моя крепость»: именно там мы чувствуем себя надёжно и защищённо… пока не становимся то ли помехой для крупного бизнеса, то ли жертвами халатности. Шесть домов в посёлке Таёжном стали крепостями, за которые его хозяевам вот уже который месяц приходится держать оборону. С каждым днём надежда сельчан на то, что справедливость восторжествует и они смогут остаться в своём жильё, всё больше гаснет, ведь по ту сторону баррикад – всемогущий бизнес-гигант ОАО «Газпром».
Они прожили здесь не один год, отстроили жильё, обзавелись хозяйством, родили детей и даже в кошмарном сне не могли представить, что однажды кто-то захочет хладнокровно пустить их дома под снос. Повестки в суд на рассмотрение иска с соответствующим требованием жители Таёжного получили около года назад. С тех пор сельчанам пришлось начать похождения по судебным инстанциям, включить в скромные бюджеты новую статью расходов «на юридические услуги» и забыть о спокойной размеренной жизни. На настоящий момент итоги судебных тяжб таковы: городской суд вынес решение в пользу жителей Таёжного, но вот областные судьи в ответ на апелляционное обращение «Газпрома» «завернули» дело в пользу газовиков. А теперь подробнее об этом непростом деле и крайне занятных моментах судебного процесса.
ООО «Газпром трансгаз Югорск» подал иски на семь жилых домов и ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в городской суд г. Лесного с требованием снести возведённые строения и сооружения в зоне минимально допустимых расстояний до объектов системы газоснабжения. Основание – требование СНиП 2.05.06-85 (п. 13) «Магистральные трубопроводы»: минимальное расстояние от оси подземного магистрального газопровода до отдельных строений при диаметре трубопровода 1000 мм должно составлять 250 м.
Шесть жилых домов и ряд сооружений градообразующего предприятия в п. Таёжном, согласно спутниковым замерам, – в недопустимой зоне, вблизи прохождения магистральных газопроводов «Нижняя Тура-Пермь1» и «Нижняя Тура-Пермь2». Опасность близости объекта газоснабжения никто не ставит под сомнение, и требования газовиков можно было бы считать обоснованными, если не несколько «но».
Самый главный аргумент в пользу жителей Таёжного – наличие у них официальных разрешений, выданных администрацией города ещё в начале 90-х годов, на строительство домов на данных земельных участках. Согласно заключению суда г. Лесного по иску «Газпрома», «из объяснения сторон следует, что опознавательные знаки, обозначающие прохождение газопровода в определённом месте, никогда не устанавливались, население об этом не информировалось… Невыполнение истцом и его предшественниками обязанности по информированию населения о месте прохождения газопровода фактически привело к строительству объектов недвижимости в 250-метровой зоне газопровода».
Кто в действительности виноват в том, что в опасной зоне появились жилые дома: администрация города, которая выдала соответствующие разрешения, или газовики, которые не могли не заметить развернувшегося строительства и при этом никого не предупредили о том, что нахождение данных построек в этой зоне недопустимо? Главное одно, что виновники – отнюдь не жители Таёжного, которые осуществляли строительство на законных основаниях, но почему-то именно они теперь оказались «крайними» и вынуждены рассчитываться за чужую халатность.
Ещё один интересный момент в этой истории связан с другим фигурантом дела – комбинатом «Электрохимприбор», постройки которого, как уже было сказано выше, также попали в «опасную» зону и подверглись судебным притязаниям газовиков. После разбирательства дела в областном суде предприятию удалось выйти победителем. Аргументы очевидны: объекты комбината, среди которых, кстати сказать – склады горюче-смазочных материалов, введены в эксплуатацию в 1956 году, а вот ветка газопровода – намного позже, в 1974. Выходит, что сам газопровод проложен с нарушениями… После данного судебного разбирательства газовики поспешили отказаться от своего иска к предприятию.
В ответ на апелляционную жалобу в областной суд от жителей Таёжного поступило возражение «о том, что в материалы дела не представлено документов по согласованию строительства ветки газопровода «Нижняя Тура – Пермь1». Но, судьи сочли это возражение не состоятельным, сославшись вот на это: «Законность строительства данной ветки газопровода не отрицалась лицами, участвующими в деле при рассмотрении дела судом первой инстанции. Кроме того, в представленном акте приёмки в эксплуатацию законченного строительством газопровода «Нижняя Тура-Пермь2» имеется ссылка на уже существующий газопровод «Нижняя Тура-Пермь1», строительство новой ветки происходило на расстоянии от 11 м до 16 м от него. Следовательно, при приёмке в эксплуатацию ветки «Нижняя Тура-Пермь 2» оснований сомневаться в законности строительства ветки газопровода «Нижняя Тура-Пермь1» у приёмочной комиссии не было. Нет таких оснований и у суда». Воистину «веские» аргументы, достойные областного суда, ничего не скажешь…
Кстати, во время судебных разбирательств «Газпром» пояснил, что срок эксплуатации трубы – 50 лет, то есть для ветки «Нижняя Тура-Пермь1», построенной в далёком 1967 году, он в скором времени истечёт. «Может быть целесообразнее порекомендовать Газпрому при замене трубы перенести трассу в одном участке на 20-30 м чуть в сторону (площадь позволяет) вместо сноса жилых домов?» С таким предложением к Президенту России в своём письме обратился житель Таёжного, один из ответчиков, но ответа пока не последовало…
Относительно того обстоятельства, что собственники не знали о том, строить дома на данной территории нельзя, областной суд постановил следующее: выводы суда г. Лесного о том, что ООО «Газпром трансгаз Югорск» не соблюдал положения закона об информировании населения, несостоятельны, поскольку эта обязанность лежала на органах местного самоуправления, которые предоставляли разрешения на строительство. Общий вердикт таков: решение суда г. Лесного отменить, удовлетворить требования истца, обязать ответчиков в течение 10 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос построек и, в придачу ко всему, взыскать в пользу ООО «Газпром трансгаз Югорск» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4000 рублей.
Если решение не будет исполнено в срок, ответчикам будет предъявлен штраф, при повторном неисполнении – штраф в кратном размере, в случае очередного непослушания дом будет снесён на средства истца, а счёт за снос выставлен жителям.
Как оказалось, сельчане из «Таёжного» – далеко не единственные в стране пострадавшие в неравном бою с «Газпромом». «Газпром» требует сноса дачных домов в Сергиево-Посадском районе», «Газпром трансгаз Сургут» через суд вынуждает дачников сносить дома», «Пермских дачников за свой счёт вынуждают сносить свои дома», «Газпром требует сноса подмосковных дач», «Газовики атаковали дачников Сыктывкара» – статей с подобными заголовками уйма, и исход этих судебных тяжб, как правило, одинаков: с носом остаются простые люди.
Важно подчеркнуть, что дома в Таёжном, оказавшиеся под угрозой сноса, – это не дачные постройки, а жилые дома. Без преувеличения сельчане рискуют остаться без крыши над головой. Сейчас для них – жителей шести домов, которые теперь не только соседи, но и друзья по несчастью, эта тема номер один для обсуждения. Кто-то уже потерял надежду, кто-то ещё ждёт, куда же встанет запятая в вердикте: «Снести нельзя оставить», кто-то готов идти до конца и добиваться справедливости. Верховный суд уже пройден: безрезультатно. Единственное, что им останется – подавать иски в адрес городской администрации о выплате компенсаций. Для этого, по словам жителей, им придётся вновь начать похождения по судам, которые сопряжены с немалыми тратами. Например, одна только услуга по оценке дома стоит около 15000 рублей. И, естественно, нет никакой гарантии, что победа будет на стороне пострадавших и понесённые убытки будут им возвращены. Кто из них может позволить себе годами вести эти судебные тяжбы? Многодетная семья Поваренных? Одинокая пенсионерка Валентина Комолова? Или, может быть, пожилая чета Губаренко?
Хотя самый главный вопрос, даже не в этом, а в том, ПОЧЕМУ они, без вины виноватые, должны стереть с лица земли всё то, что создавали долгие годы и вместо уверенного «завтра» обрести туманное будущее? Почему простые люди, честным трудом зарабатывающие себе на кров и хлеб, оказываются марионетками в руках власть имущих, и противостояние маленького человека и крупного бизнеса имеет заранее определённый финал? Вопросов много, ответов нет…
Анна ДЕМЬЯНОВА,
фото автора
P.S. Мы будем следить за развитием истории в Таёжном.
https://www.facebook.com/groups/opasnogaz/permalink/255991298157898/?comment_id=255992504824444&reply_comment_id=256006068156421¬if_t=group_comment_mention¬if_id=1486378533478204
Пишите, мы ответим обязательно.
Но не надо опускать руки. Давайте, стучать во все двери на всех уровнях. Давайте объединяться, а главное надо объединить средства; тогда мы сможем нанять известного адвоката, мнение которого будет услышано на всю страну, включая Думу.
